Часть II2.2. Структура международной системы стандартизацииК международной системе станартизации относится большой ряд организаций, разных по назначению, принципам функционирования, сферам деятельности. Для целей анализа этой системы, введем следующую классификацию входящих в ее состав организаций: 1) Официальные международные организации стандартизации. 2) Региональные организации стандартизации. 3) Национальные организации стандартизации. 4) Промышленные консорциумы и профессиональные организации. Дадим краткое описание этой классификации Официальные международные организации стандартизацииК официальным организациям в международной системе стандартизации относятся: 1) ISO (International Organization for Standardization - Международная организация стандартизации, http://www.iso.ch/). 2) IEC (International Electrotechnical Commision - Международная электротехническая комиссия, http://www.iec.ch/). 3) ITU (International Telecommunication Union - Международный союз по телекоммуникации, http://www.itu.int/). Именно эти организации обладают признанными всеми странами полномочиями издавать международные стандарты, называемые также стандартами де-юре или формальными стандартами. Таким образом, формальными стандартами являются международные стандарты ISO, IEC и рекомендации ITU. Как будет показано ниже, эти организации в своей деятельности тесно взаимосвязаны друг с другом посредством организационных и процедурных механизмов, что в значительной мере обеспечивает целостность и гармонизированность разрабатываемых ими стандартов. Именно, благодаря тому, что формальные стандарты разрабатываются и сопровождаются на хорошо регламентированной систематической основе, об их совокупности можно говорить как о системе международных стандартов. Региональные организации стандартизацииК региональным относятся организации, представляющие в глобальном процессе стандартизации ИТ интересы крупных регионов или континентов. Например, по европейским законам в качестве официальных европейских организаций стандартизации ИТ признаются: 1) CEN (the European Committee for Standardization - www.cenorm.be) - европейский комитет стандартизации широкого спектра товаров, услуг и технологий, в том числе, связанных с областью ИТ. 2) CENELEC (the European Committee for Electrotechnical Standardization - www.cenelec.be) - европейский комитет стандартизации решений в электротехнике, в частности, стандартизации коммуникационных кабелей, волоконной оптики и электронных приборов. 3) ETSI (European Telecommunications Standards Institute - www.etsi.org) - европейский институт стандартизации в области сетевой инфраструктуры. Цель образования этих организаций состояла в том, чтобы способствовать развитию процесса стандартизации в Европе, сотрудничеству с другими международными организациями стандартизации, проведению учитывающей европейские интересы технической политики в международной стандартизации, обеспечению нормативной базы для создания (в 1992 г.) и эффективного функционирования общеевропейского рынка. В 1998 г. организацией CEN создано новое подразделение, названное ISSS (the Information Society Standardization System, www.cenorn.be/isss), целью которого является обеспечение участников рынка европейского информационного сообщества всеобъемлющей и целостной системой стандартов для продуктов и сервисов в области информационных и телекоммуникационных технологий. Национальные организации стандартизацииВ каждой индустриально развитой стране существует одна организация стандартизации, которая представляет данную страну в ISO в качестве участника международного процесса стандартизации. Такие организации, входящие в состав ISO, называются организациями национальных стандартов (National Standards Bodies). Они выполняют следующие задачи:
Примерами организаций национальных стандартов, внесших значительный вклад в развитие международной системы стандартов ИТ, являются:
Последние три организации также выполняют в своих странах роли, аналогичные назначению ANSI в США. Как отмечалось, в каждой стране только одна организация может представлять свою страну в ISO. При этом в любой стране могут существовать и другие организации стандартизации национального уровня. В США существует несколько сотен организаций, работающих в области стандартизации. Среди них отметим еще одну - NIST (The National Institute for Standards and Technology, www.nist.gov). До 1991 г. эта организация называлась NBS (National Bureau of Standards). Она отвечает за определение национальной технической политики в области стандартизации, прежде всего, для госбюджетных организаций. Промышленные консорциумы и профессиональные организацииВ последнее десятилетие особенно быстрыми темпами развивалась стандартизация консорциумов (consortia standadization), показавшая себя весьма продуктивной составляющей общего процесса международной стандартизации. Хотя данная форма стандартизации не гарантирует качество стандартов и уровень регламентированности процесса их сопровождения, свойственные формальным стандартам, ее достоинствами является быстрота процесса разработки и согласования стандартов (например, в форме открытых спецификаций). Более того, высокая заинтересованность участников консорциума в достижении конечного результата в сжатые сроки, как правило, позволяет успешно решать вопросы, связанные с финансовым обеспечением соответсвующих проектов. Упоминавшаяся выше организация CEN/ISSS отслеживает и специфицирует деятельность консорциумов. К началу 2000 г. ей было зарегистрировано около 150 консорциумов, работающих в области стандартизации ИТ. Примерами наиболее известных представителей этой группы организаций-разработчиков стандартов являются:
и др. Как правило, консорциумы различаются сферами интересов, организационной инфраструктурой, способами финансирования. Например, финансирование деятельности OMG осуществляется за счет взносов участников-организаций этого консорциума. IEEE получает значительное финансовое обеспечение благодаря членским взносам физических лиц, входящих в различные сообщества этой организации. IETF получает основную поддержку своей инфраструктуры за счет финансирования правительства США. ISSS использует смешанные способы финансирования своей деятельности. Следует подчеркнуть, что формальная стандартизация и стандартизация, осуществляемая консорциумами, являются взаимосвязанными составляющими общего процесса стандартизации ИТ. Эта связь имеет различные формы и постоянно развивается. Примером взаимодействия официальных международных организаций стандартизации с консорциумами может служить проведение в качестве стандартов ISO и рекомендаций ITU-T спецификаций OMG по технологиям объектной распределенной обработки через подкомитеты и исследовательские группы международных организаций стандартизации. Далее, IEEE, известная разработками стандартов для локальных сетей, переносимых интефейсов операционных систем (POSIX) и др., проводит свои спецификации в качестве международных стандартов через организацию ANSI, которой IEEE аккредитован в качестве организации-разработчика стандартов США. Труднее складывается взаимодействие группы IETF, которая сама претендует на роль формальной организации стандартизации мирового уровня, с официальными международными организациями стандартизации. Однако и здесь есть примеры конструктивного взаимодействия. Другим примером интеграции процессов разработки формальных стандартов и открытых спецификаций является упоминавшаяся выше специальная техническая политика по сотрудничеству с консорциумами, проводимая организацией ISSS (представителем формальной стандартизации), а также ее новые формы организации проектов в виде Workshop-стандартизации. Таким образом, международная система стандартизации охватывает значительное число организаций-участников процесса разработки стандартов. И одной из главных теденций процесса стандартизации является все более тесная интеграция деятельности этих организаций, направленная на создание единой системы стандартизации Информационного общества. Рассмотрим более детально аспекты деятельности основных организаций стандартизации ИТ. Начнем с официальных международных организаций. |